根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，开发区制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息，除依法免予公开的外，由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务，开发区编制了《库尔勒经济技术开发区政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得开发区政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

本《指南》将实时进行调整、更新，需要获得开发区信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。公民、法人或者其他组织可以在库尔勒经济技术开发区网站政府信息公开平台上查阅本《指南》，也可以到本《指南》指定查阅点库尔勒经济技术开发区智慧园区综合指挥中心（智慧园区）查阅(地址：新疆库尔勒经济技术开发区1866号705办公室) 。

一、信息公开范围

开发区信息公开范围包括开发区层面的信息公开，开发区党政办公室负责向社会主动公开开发区层面的信息。政府信息按照内容分为以下八类：

为方便公民、法人或者其他组织查询开发区主动和依申请公开的政府信息，开发区编制了《库尔勒经济技术开发区信息公开目录》（以下简称《目录》）。开发区在编排以上各类政府信息时，按照业务和信息类别，划分为1-3级类目。公民、法人或者其他组织可以在库尔勒经济技术开发区网站上查阅该《目录》，也可以到库尔勒经济技术开发区智慧园区综合指挥中心（智慧园区）查阅(地址：新疆库尔勒经济技术开发区1866号705办公室) 。

二、政府信息编排体系

（一）政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。

目录格式：

（二）编排体系描述。

1.索引号（必选项）：索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有惟一的信息索引号。信息索引号由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号组成，各部分号码用“-”相连，其结构为：区域及部门编号-分类号-信息生成年份-流水号，总长度为18位字符。

（1）信息所属分类号详见“库尔勒经济技术开发区信息公开目录分类表”。

（2）信息生成年号：某条信息生成的年号。如：某条信息2020年X月X日生成，此条信息的“信息生成年号”为“2020”。

（3）流水号：某条信息填报时的顺序号，各信息填报责任人依序自行编号，至少编写五位数字。

例如：库尔勒经济技术开发区管理委员会2020年关于调整部分副主任工作分工的通知的信息索引号的编制。开发区区域编号为“JM”，党政办公室的编号为“001”，主任分工属于信息分类中政府职能—政府领导组成及分工类，信息分类号为1100，信息生成年号则根据具体年份编制为2020，流水号则根据填报顺序编制。则以上信息的信息索引号应编写为：JM001—1100—2020—00001。

2.信息种类（必选项）。根据目录分类进行选择。

3.信息名称（必选项）。是指该信息的标题。

4.文号（可选项）。文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、序号，并依此顺序居中排列。

5.公开类别（可选项）。政府信息公开类型主要包括主动公开、依申请公开两种。

6.内容概述（可选项）。内容概述是对信息主要内容的说明，包括：主要内容、重要数据和其他必须说明的事项等。用来帮助公民、法人或其他组织确定信息是否符合其需求。

7.产生日期（可选项）。产生日期是指信息正式发布（出版）的日期。对于政府文件，产生日期即签发日期（如文件为会签的，产生日期为最后一个签发日期）；对于非文件类的信息，如数据表格等，产生日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期需要以一种所有人都能识别的格式出现，并且它能被计算机软件所解释。日期格式应符合ISO8601〔W3CDTF〕规范，并使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。

8、发布机构（必选项）。发布机构。指信息的责任者。信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，文件类以谁编制文号，则该机构为发布机构；非文件类以谁为主编制，则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。

9.依据（可选项）。主要说明行政权力、服务、收费等事项依据的政策法规、规范性文件名称及其文件编号。

10.载体类型（可选项）。指信息的物理载体。一般有纸、胶卷、磁带、磁盘、光盘等。

11.记录形式（可选项）。指信息的记录类型，包括文本、图表、照片和影音等。

12.关键词（必选项）。关键词是为了方便公众查找而设立的一个用于信息标引和检索的数据项。它是一组表达某一主题代表性的习惯用词，可取自信息的题名或正文用以表达信息主题并具有检索意义的非规范化的词或词组，也可以是公众已认同的俗语。其中公众认同的俗语至少标注1个。

三、主动公开与依申请公开

1、主动公开

开发区主动公开的政府信息范围，详见《目录》。

公开形式：

开发区政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。

公开时限：

开发区主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

2、依申请公开

除开发区主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向开发区申请获取相关政府信息。

开发区政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第三条），负责受理公民、法人或者其他组织向开发区提出的政府信息公开申请。

提出申请：

向开发区申请获取政府信息的，应当书面填写《库尔勒经济技术开发区信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在库尔勒经济技术开发区网站上下载电子版，复制有效。

申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于开发区确定信息内容的提示。

1. 开发区受理书面提交的政府信息公开申请。

除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，相应注明“政府信息公开申请”的字样。

2. 开发区受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

申请人可通过互联网在开发区网站上填写电子版《申请表》，向开发区提交政府信息公开申请。

申请人向开发区申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面政府信息时，应当出示有效身份证件或证明文件，当面向开发区提交书面申请。

开发区不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

申请处理：

开发区收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对。

开发区收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。

对申请人提出的政府信息公开申请，开发区将根据不同情况分别作出答复，详见开发区处理政府信息公开申请流程图（见附件2）。

开发区办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。

开发区依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

收费标准：

开发区依申请提供政府信息的收费标准依照国家、省物价与财政部门制定的标准执行，收取的费用全部上缴财政。

申请公开政府信息的公民，确有经济困难的，本人可向开发区提出减免相关费用的申请，并填写《申请表》相关栏目。

四、政府信息公开工作机构

开发区政府信息公开工作机构为：库尔勒经济技术开发区管委会党政办综合信息中心（智慧园区综合指挥中心）

五、监督方式及程序

公民、法人或者其他组织认为开发区提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向开发区提出更正申请，并提供证据材料。开发区将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

公民、法人或者其他组织认为开发区未依法履行政府信息公开义务的，可以向开发区投诉举报（投诉电话：0996-2119165，传真：0996-2119361，电子邮箱：34299924@qq.com，办公地址：新疆库尔勒经济技术开发区管理委员会办公大楼705办公室，邮政编码841000，接待投诉时间：冬季10:00-14:00 16:00-19:30，夏季10:00-14:00 16:00-20:00）。

公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

六、政府信息公开申请流程及表格

见附件。