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开发区财政全面落实预算管理改革要求做好2023年部门预算编制工作

作者:曹春玲文章来源:财政局 发布日期:2022-07-28阅读数:

近日,库尔勒经济技术开发区2023年部门预算编制工作开始启动。2023年预算编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于新疆工作系列重要讲话重要指示批示精神,全面落实自治州党委、开发区党工委决策部署,坚持以依法合规、量入为出、严格标准、规范支出、厉行节约为基本原则,强化财政资源统筹预算管理,优化支出结构,集中财力为开发区建设提供坚实的财力保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是加强财政资源统筹。强化政府性基金与一般公共预算的统筹,原则上政府性基金预算安排支出的项目,一般公共预算不再安排或减少安排,与一般公共预算投向类似的应整合使用,实行统一的资金分配方式;强化国有资本经营预算与一般公共预算的统筹,严格落实国有资本经营收益上缴和调入一般公共预算的比例;统筹存量资金管理,2022年本级预算安排资金结余资金,按规定收回统筹使用或补充预算稳定调节基金,2022年转移支付资金按规定结转至下年使用,对不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域;行政事业单位国有资产处置收入、出租出借收入,按规定及时足额上缴国库或纳入单位预算统一核算、统一管理。

二是严格预算管理责任。按照“谁主管、谁分配、谁使用、谁负责”的原则,明确部门和单位是部门预算编制的主体,部门和单位主要领导是部门预算编制的第一责任人,部门和单位要按规定做好预算编制、执行、绩效管理、债务管理、财务管理等预算管理工作,对部门预算完整性、规范性、真实性以及执行结果负责。强化部门对所属单位的监控管理职责,落实所属单位预算管理责任,强化部门对主管转移支付的监控管理职责,及时掌握下级安排使用情况,督促指导下级部门落实预算管理任。

三是坚决落实政府过紧日子要求。要求各部门单位预算安排要统筹兼顾、突出重点,区分支出事项的轻重缓急,合理确定保障重点和保障顺序。不折不扣落实政府过紧日子要求,厉行节约办一切事业,从紧安排项目支出,大力压减一般性支出。严控“三公”经费,严格执行开支范围和标准,严格控制竞争性领域财政投入,严格控制政府性楼堂馆所建设,严格控制和执行资产配置标准,严禁铺张浪费。

四是全面实施预算绩效管理。要求各部门单位2023年设定绩效目标时要认真总结近两年部门预算绩效目标编制工作经验,深入研究论证,及时反映经济社会发展最新的政策和工作要求,科学设定2023年度部门单位整体绩效目标、专项资金绩效目标和预算项目绩效目标,切实提高绩效目标编制质量;对拟新出台的重大政策和重大专项,各部门要开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性和可持续性,投资主管部门要加强基建投资绩效评估,评估结果作为申请预算的必要条件;将绩效目标设置、绩效监控结果、绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接,将预算绩效全流程评价结果与预算安排、执行挂钩,进一步加强绩效评价结果应用。