十九届五中全会为高质量发展作了全面部署，第三次中央新疆工作座谈会明确了做好各项工作的总目标，中央经济工作会议又从坚定不移贯彻新发展理念作了具体安排。全面落实好会议精神，切实推进国家级开发区经济社会全面发展、高质量发展，为打造“一区一中心一枢纽五基地”战略部署定位打下坚实基础。

一、着力筑牢产业基石，夯实纺织服装产业发展基础

纺织服装产业初具规模。相继被列为纺织·国家新型工业化示范基地、全国纺织产业转移示范园区，不断提升产业发展承载力。中泰纺织40万吨粘胶纤维，金富、富丽震纶、利泰丝路三大百万锭纺纱，汇同泰、康平纳筒子纱染色等项目形成具有规模化的纺织原料生产基础，形成世界粘胶纤维单厂产能第一、全国最大的气流纺基地；中国西北袜业纺织工业园、中泰亨惠无纺布项目有序建设，纺织产业从原料到产品终端全产业链发展的新局面正加速形成；规划建设毛巾产业园、家纺产业园，纺织服装集聚效应初显成效。

产业链延伸有新成效。确定以棉花、粘胶纤维等多种纤维原料为基础、下游产业融合发展，目前已形成从浆粕、纤维原料、纱线，到筒子纱染色、针织布及针织布染色、毛巾及毛巾染色，再到下游数码印花地毯、袜子、服装的产业链条，形成全疆纺织产业链最完善的生产基地。做优配套基础设施，建设标准厂房、印染污水处理及中水回用工程、消防设施、保税仓库、保障性住房等，为承载延伸产业项目夯实基础。

创新能力显著提升。开发区纺织服装产业注重在推动科技创新、发展智能制造、构建绿色体系上加大投入和引进力度。利泰丝路建成最大的纺纱智能工厂、引进康平纳筒子纱染色智能工厂，成为新疆第一家全流程筒子纱数字化自动染色示范工厂。着力提高企业自主研发能力，获批高新技术企业3家，“专精特新”企业1家，自治区级企业技术中心3家，自治区绿色工厂3家，自治区优秀新产品5项，逐渐形成以企业为主体、市场为导向的科技创新体系。

二、聚焦创新提升，构建全产业链体系，推进纺织服装城建设行稳致远

“十四五”时期，库尔勒开发区纺织服装产业将按照“两全三融”发展总战略，做强做智纺织服装产业链，形成更高附加值、更强创新力、更具竞争力的纺织服装产业体系，力争“十四五”末实现产值300亿元，完成投资200亿元。

抓好2021年开门红，奠定“十四五”发展基础。2021年，站在“十四五”开局的新起点上，开发区将加快产业链向下延伸步伐，抓好重点项目推进，强化要素保障和全程跟踪服务，推进纺织城2×35万千瓦热电联产项目、中泰亨惠医疗水刺无纺布项目全面启动建设，围绕中泰纺织织造一体化项目，推进织布项目落地，确保康平纳、汇同泰等印染项目全面投入运行。同时，积极融入国内大循环、国际国内双循环，促进纺织品内销，拓展外贸空间。

打造纺织服装全产业“强”链。延伸化纺产业一体化优势，建立西部地区“全品类”纤维、面料研发与生产基地。重点延伸发展上游化纤及纺纱优势产业，丰富纤维种类，带动混纺纱、服装纺织面料及下游产业用纺织品、服装、家纺产业的快速发展。加快布局织造与服装纺织面料的开发与创新，提升下游服装家纺产品的差异化水平和产品竞争力，打造优质纺织服装生产加工和出口基地、辐射全疆纺织产业的服装辅料生产加工基地和交易中心。

打造服装纺织产业“智”链。推进新材料、新技术与纺织服装产业的深度融合。对接先进技术和认证标准，引进智能生产线和绿色生产线，推动棉纺产业智能生产线的建设和生产技术的转型升级。推广和应用先进、实用性节水技术，推广无水印染，推进无水印染技术的产业化，鼓励和帮助企业开展体系认证和国家“绿色工厂”认证。搭建信息平台和研究平台，为企业提供技术创新创新、专利布局的思路和策略。精准招商，引入知名创新主体和龙头企业，与科研院所建立长期战略合作联盟，打造西部重要的智能纺织研究基地。

积极承接产业转移。紧紧抓住构建国内大循环、国内国际双循环相互促进的发展格局以及东部纺织产业向中西部和原料产地转移的战略机遇，加大纺织服装产业发展、人才培育、技术创新等方面的联系和产业对接，按照产业布局吸引更多的产业转移项目和深度合作项目落户，不断提升服务企业、服务项目的能力，维护产业链和供应链稳定。充分发挥区位优势，依托中巴经济走廊承载中心建设契机，加大出口贸易型企业引进力度，提升出口贸易，加快纱线、毛巾、袜子等纺织品出口，增强产业链竞争力。